▲ 지난 10일 프레스센터 18층에서 언개련 주최로 열린 '신문유통원 어떻게 만들 것인가' 토론회

정부가 추진하고 있는 ‘신문유통원’이 법 제정 취지대로 신문경영의 투명성 확보와 판매시장의 공정성을 확립시키는 기능을 수행하기 위해서는 특수공익법인이 돼야 한다는 주장이 제기됐다.



언론개혁시민연대(이하 언개련)가 10일 오후 프레스센터 18층 외신기자클럽에서 개최한 ‘신문유통원 어떻게 만들 것인가’란 토론회에서 이정호 언개련 정책위원은 “현재 한국의 신문시장은 일부 메이저 신문에 의한 독과점 현상으로 극심한 불균형이 심화되고 있다”며 “신문유통사업이 미디어 산업을 지속적으로 확대하고, 여론을 실어 나르는 국가기간망으로 만들어 져야 한다”고 말했다.



신문유통원의 위상에 대해서 이 위원은 “신문관련 노동시장을 개선하고 신문산업의 싱크탱크 역할을 하기 위해서 (신문유통원이) 반드시 특수공익법인이 돼야 한다”고 강조했다.



이에 앞서 한림대 정연구 교수는 “신문유통원의 존재 이유가 신문 경영의 투명성 확보와 판매시장의 공정성을 확립하는 것”이라며 “구체적이고 실질적인 혜택을 본사와 지국에 주되, 그 혜택의 폭과 깊이가 본사와 지국이 체감할 수 있을 만큼 충분해야 한다”고 말했다. 그는 또 신문유통원 운영방안에 있어서 “지난 2003년 설립된 공동배달회사 ‘한국신문서비스(주)’와 같이 스스로 수익을 내는 조직이나 혹은 한국언론재단과 같은 ‘무상지원 조직’이 돼야한다”고 밝혔다.



이 후 토론에서는 신문유통원의 구성과 설립 방안에 대한 논의가 계속됐다.

토론에 참가한 언론노조 이재희 신문개혁위원장은 “특수공익법인으로 하되 인사에 있어서 중립성이 보장 돼야 하고, 빠른 시행과 전국적으로 자리 잡기 위해 국가의 과감한 투자가 필요하다”고 주장했다.



이에 대해 문화관광부 이우성 문화미디어산업진흥 과장은 “설립형태는 특수법인으로 하여 국민의 폭넓은 매체선택권을 보장할 것이지만, 국민의 혈세를 지원하는 것이기 때문에 규모의 전국화는 단계적으로 추진할 것”이라고 말했다.



강경호 국제신문 판매관리부장은 “유통원의 성공 여부는 참여에 관한 문제”라며 “조중동 등 메이저 신문이 참여하지 않으면 공동배달제와 같이 실패할 것”이라고 말했다. 그는 또 “지국은 이미 돈과 시간을 투자한 회사의 인프라이기 때문에 메이저 신문사가 이를 쉽게 포기하지 않기 때문”이라며 “좀 더 시간을 두고 보편성을 확보해 메이저 신문사의 참여를 유도해야 한다”고 말했다.



이에 대해 김동조 한국신문판매연대 위원장은 “메이저 없더라도 참여사들이 유통원을 통해 수입을 창출, 메이저 신문을 끌어들이면 되는 것”이라고 반박했다.