이명박 정부 당시 국가정보원이 청와대의 지시로 ‘KBS 조직개편 이후 인적쇄신’이란 보고서를 작성, 공영방송 KBS 간부와 기자들을 좌편향 등으로 낙인찍고 관리한 정황이 드러났다.

언론노조 KBS본부(본부장 성재호, 노조)는 18일 오후 서울 여의도 KBS연구동에서 기자회견을 열고 국가 정보기관이 공영방송사 구성원들을 좌파 등으로 낙인찍고 퇴출을 지시한 정황이 담긴 국정원 문건 내용('청와대·국정원, KBS좌편향 색출주도' 뉴스 영상링크)을 공개했다. 

노조에 따르면 해당 문건은 ‘KBS조직개편 이후 인적쇄신 추진 방안’이란 제목의 보고서로 이명박 정부 당시인 2010년 6월3일 작성됐다. 보고서는 첫머리에 “KBS는 6월4일 조직개편 단행하고 후속인사에 착수할 예정으로, 이에 대한 면밀한 인사검증 통해 부적격자 퇴출해야”라고 적시했는데, 실제 KBS에선 2010년 6월4일 대대적인 조직개편이 있었다. 노조는 보고서 첫머리를 언급하며 ”KBS의 조직개편과 인사에 맞춰 작성했다는 점을 명확히 했다“고 지적했다.

이날 노조가 공개한 보고서는 △KBS 기자·PD들을 이념성향과 정부 동조 정도에 따라 낙인찍어 퇴출을 주도하고 △언론노조 KBS본부 조합원들을 배제토록 하며 △김인규 당시 KBS사장과 협의해 부사장, 본부장 인사를 처리하도록 하는 내용 등을 담고 있다. 이 같은 보고서가 이명박 정권 당시 청와대 홍보수석실의 지시에 따라 국정원이 작성해 보고한 것으로 확인됐다는 게 노조 측의 설명이다.  

보고서는 당시 조직개편과 관련 “새해 정기인사 이후 6개월이 안 된 점을 감안해서 조직안정 차원에서 문제간부 교체에 초점을 맞춰서 추진”, “김인규 사장 이후의 복무를 엄정하게 평가해 <좌편향, 무능 무소신, 비리연루> 여부를 감안, 인사대상자 색출”이라는 기본방향을 담았다. 또 실제 KBS 기자·PD의 구체적인 이름과 성향을 분석, ‘좌편향’으로 낙인을 찍어 인사 대상자로 거론하기도 했다. 

이 보고서에서 좌편향으로 낙인 찍힌 용태영 KBS기자의 경우 (인용 구절 내 직책은 당시 직책) “용태영 취재파일 4321부장은 정연주 전 사장 추종하는 인물로 새노조(언론노조 KBS본부)를 비호하고 반정부 왜곡보도에 혈안. ‘한명숙 무죄’, ‘4대강에 무슨 일이?’, ‘봉하마을’ 등”이라고 적시됐고, 소상윤 PD는 “소상윤 라디오국 EP는 사원행동(언론노조 KBS본부의 전신) 출신, 과거 편파방송 자성 없고 좌파세력 비호”로 기재됐다. 그 외 이강현·윤태호·김영신·이상요 PD, 최춘애 KBS아메리카 사장 등이 ‘좌편향’이란 평가를 받았다.  

용태영 기자, 소상윤 PD, 이상요 전 KBS PD는 이날 기자회견에 참석, 이 같은 보고서 내용이 KBS 내부에서 어떤 식으로든 실현이 됐다는 점을 강조하며, 착잡한 심경을 토로했다.

용 기자는 보고서에서 언급된 프로그램과 관련 “아시다시피 ‘한명숙 무죄’ 아이템은 당시 1심에서 무죄가 나서 쟁점이 뭐고, 무죄가 왜 났는지 정리했던 거다. 당시 클로징이 ‘1회전이 끝났다. 검찰은 명예회복을 벼르고 있다. 2심과 최종심에서 검찰이 체면을 살릴 수 있을지 아니면 망신을 당할지 전쟁은 진행형이다’라고 해 상당히 드라이하게 묘사된 것”이라며 “‘4대강’ 아이템도 사업도 진행 중 일어난 문제점을 지적한 거였고, ‘봉하마을’은 고 노무현 전 대통령 서거 1주기를 맞아 추모의 장으로 변한 상황을 다룬 아이템이었다”고 항변했다. 이어 “이 정도 보도가 반정부 왜곡보도가 됐다는 게 당시 국정원의 비정상적인 수준을 드러내는 것”이라고 덧붙였다.

용 기자는 "어느 날 국장이 부르더니 이유도 없이 '너 딴 데로 가야겠다'고 해서 ‘평소 국장과 많이 다퉈서 그런가’ 생각했다. 지금 생각해보면 데스크를 맡았다가 3~4달 만에 갑자기 옮긴 건 확실히 (이 보고서가) 영향을 미치지 않았나 싶다"며 "공영방송이 어떻게 무너지는가 여실하게 보여주는 사례"라고 말했다. 용 기자는 2010년 3월 '취재파일 4321' 데스크직을 맡았다가 그해 6월께 자리에서 물러났다.

소 PD는 “좌파세력을 비호했다고 하는데 아무리 생각해도 이해할수 없는 부분”이라며 “스스로 특별한 사람이라고 생각하지 않는다. 지극히 상식적이고 합리적으로 일을 처리하려고 했던 건데 KBS본부 소속 후배들과 뜻을 같이하고 친하게 지내는 걸 그렇게 표현했나 싶다”고 토로했다. 이어 “편파방송이란 정관용 씨가 토론 사회를 보던 ‘열린 토론’을 지칭하는 거 같은데, 청취자들 반응도 좋았고, 방송대상도 받는 등 회사 안팎에서 좋은 평가를 받던 프로그램이다. 제가 정말 최선을 다 해 프로그램을 만들었는가를 반성하면 몰라도 그쪽 사람들 얘기한대로 반성할 일은 없을 거 같다”고 했다.

소 PD는 “인사상 불이익을 받았다고 말하기는 어려울 거 같지만 문건이 작성되고 6개월 후 물러난 것은 사실”이라며 “공영방송 인사라는 게 역량이나 성과, 조직에 대한 헌신, 국민에 대한 봉사 이런 게 아니라 국가 권력기관에서 간부들의 성향조사를 해 리스트를 만들고 그에 따라 이뤄져다면 이건 뭐라 말씀드리기 어렵지 않나. 자괴감을 느끼고 참담하다는 심정”이라고 했다.

해당 문건에서 “정연주 추종 인물”, “무관용 원칙” 대상자로 평가된 이상요 전 KBS PD는 정연주 사장 시절 KBS스페셜 CP, 기획팀장 등을 지내다가 이후 “평직원으로 강등돼 외곽을 전전하다가 KBS생활을 끝낸” 케이스다. 그는 “2008년 정권이 바뀌자마자 평PD로 지내다가 2014년 퇴직했다. 지역 발령을 내려고도 했는데 강력하게 반발했더니 유야무야 됐고, 평PD로 지내다가 외주제작국(현 협력제작국)에서 근무하던 중 후배인 국장이 ‘이 선배 딴 데 가줘야겠다’고 해서 방송문화연구소에서 지내다가 퇴직을 했다”고 술회했다.

이 전 PD는 “(2010년 전부터) 회사를 다니며 뭔가 관리당하고 있다는 느낌이 많이 들었다. 회사간부 등이 툭툭 던지는 말이 밖에서 만들어 낸 워딩이라는 느낌이 들었는데 지금 보면 그런 워딩으로 나를 측정했다는 생각이 분명히 든다”며 “’KAL 858기의 미스테리‘나 ’이탈리아 베를루스코니‘에 대한 아이템을 다룬 결과들이 축적되면서 이런 일이 일어나지 않았나 싶다”고 말했다.

국정원 보고서는 KBS 기자·PD들을 이념성향뿐 아니라 정권에 대한 협력의 적극도 정도를 기준으로 ‘무소신’ 낙인을 찍어 관리하려한 내용도 담고 있었다. ‘무소신’ 간부로 지칭된 이들에 대해 ‘보직변경’을 언급하거나 사장 최측근 간부 5인에 대해 ‘특별 관리’가 필요하다고 분석하기도 했다.

임창건 당시 보도국장에 대해선 “시사기획 쌈 출신, 편파방송 탈색 주력했지만 보도책임자 자질 미흡, 천안함 사건, 노무현 1주기 등, 수동적인 업무자세”라고, 오진선 당시 기획국장에 대해선 “이원군 전 부사장 쪽 사람으로 좌파 눈치보기 체질화돼 있어, 소극적 태도”라고 평가돼 있었다. ‘백운기 당시 비서실장 이준용, 최철호 등 5인방’에 대해선 “김인규 사장 신임 받아 잘 나간다”며 “특별관리” 필요성을 시사했다.

아울러 언론노조 KBS본부 조합원에 대한 배제 주문 역시 드러났다. 노조는 “보고서에 따르면 ‘경영진이 의욕적으로 조직개편 추진 중이니 최소한 기준 제시하고 KBS 측에 맡겨 사원행동, 언론노조 KBS본부 조합원, 편파방송 했던 자는 배제할 것 주문’했다”며 “인사상 배제를 위한 모종의 기준을 사측에 제시하며 인사에 개입했음을 알 수 있다”고 꼬집었다.

보고서는 부사장과 본부장 인사와 관련해 김인규 사장과 협의해 처리한다는 내용도 담고 있었다. 노조는 ‘돌출 보도 등 책임 있는 조대현 부사장, 이정봉 본부장, 길환영 본부장 거취는 김인규 사장과 협의해 처리’라는 문구를 거론, “KBS부사장, 본부장 인사를 KBS사장과 협의한다는 표현은 MB정부의 청와대와 국정원이 공영방송을 얼마나 장악하고 있는지를 여과 없이 보여주는 문구”라며 “‘비리에 연루된 간부는 신상필벌, 기강 문란행위 엄단’ 등과 같은 문구도 들어 있어 정부가 언론사인 KBS를 정부의 한 기관으로 직접 관리하는 듯한 태도도 보여준다”고 꼬집었다.

노조는 이번에 공개한 보고서 내용이 청와대 홍보수석 지시를 국정원이 작성해 청와대에 공식 보고됐다고도 밝혔다. 지난 11일 국정원 개혁위는 보도자료에서 ‘KBS 조직개편 관련 좌편향 인사 여부’(2010년 5월, 홍보수석)이라고 밝힌 바 있는데, 정식명칭이 ’KBS 조직개편 이후 인적쇄신 추진 방안‘이며 “2010년 5월에 MB 청와대에 보고한 것으로 확인됐다”고 노조는 설명했다. 노조는 이 같은 내용과 관련해 김인규 당시 KBS사장과 이동관 전 청와대 홍보수석에게 해명을 듣고자 했지만 김 전 사장은 연락이 닿지 않았고, 이 전 수석은 “국정원에 지시 내린 적도 없고 보고 받은 적도 없다”고 답했다고 전했다.   

이번 국정원 문건 내용과 관련해 취재를 맡고 있는 엄경철 KBS기자는 “문건에 기록된 내용과 실제 기자, PD들의 판단을 구해보면 적힌 내용과 (이름이 적시된 인물들에 대해) 다른 평가들이 많이 나온다. 실제 이대로 KBS에서 철저하게 배제됐는지를 따져보면 인물별로 차이가 있다. 이는 국정원 에이전트가 KBS 내부 인사 누굴 만났는지를 추론할 수 있는 부분”이라며 “김인규 사장 시절에는 집요하게 실행돼 대부분 맞아 떨어졌고, 이후 길환영, 조대현 사장을 거치며 조금 다른 정치적 상황, 달라진 주변 여건 때문에 달라진 게 아닌가 판단한다”고 밝혔다.

성재호 언론노조 KBS본부장은 “앞서 국정원 개혁위가 공개한 문건은 이른바 연예인, 방송인에 대한 블랙리스트 문건으로 알려져 있었다. 근데 상당 부분은 방송사 언론사를 상대로 진행됐고, 결국 공영방송사 인사와 조직에 개입하고 언론인을 탄압한 언론공작 파괴문건으로 생각한다”며 “국가기관이 헌법에 보장된 표현의 자유와 언론의 자유를 위반한 중대한 범법 행위”라고 비판했다.

성 본부장은 “국정원과 문재인 정부는 이 문건 전체를 언론인들 앞에 공개해야 한다. 국회 차원 국정조사가 실시돼야 하지만 그렇지 않다면 국민 차원의 조사라고 진행돼야 한다”며 “자유한국당은 언론파괴 공범으로 무슨 짓을 했는지 스스로 고백하고 진상규명에 나서야 한다”고 강조했다. 이어 “이 문건이 작성되고 집행은 단순히 국정원 직원의 힘만으론 되지 않는다. 내부에서 국정원에게 정보를 보고하고 국정원이나 청와대로부터 지시를 받아 실행해 옮긴 책임자들이 있다”며 “모든 것이 형사처벌을 추진하고 아울러 민사상 손해배상 등 모든 걸 해 책임자 처벌을 요구하겠다”고 부연했다.